在南京财经大学经济学院教授张健显然，苏州的城乡体化建设下降为国家试点，将推展苏州新型城镇化较慢迈向…同时，苏州还拒绝推展全市国家级开发区省级开发区等与城镇构建功能空间景观文化的融合…《方案》明确提出，前进农民市民化进程，科学界定农村集体经济的组织成员身份，完备以合法平稳住所为注册相结合以身份证为核心凭证以农村合作经济股权证为分配依据的新型户籍管理制度…苏州新型城镇化的将近远期目标清苏州城乡一体化晋升为国家试点城镇化率多达70%的苏州，在新型城镇化道路中，又迈向了一大步。　　苏州市发改委于3月30日对外宣告，苏州城乡一体化晋升为国家级试点，国家发改委早已国家发改委《江苏省苏州市城乡发展一体化综合改革试点总体方案》(以下全称《方案》)。　　根据《方案》，到2015年，苏州城镇化率多达75%，现代农业发展水平超过90%;到2020年，城镇化率多达85%，现代农业发展水平超过95%，城乡发展一体化基本构建。

　　苏州农委筹办主任顾杰对《每日经济新闻》记者回应，按照《方案》的建设目标，始终保持苏州城乡一体化改革发展的领先优势，首度修筑试点探寻新境界，力争沦为苏南现代化示范区建设的样本，全国城乡发展一体化的示范区。　　在南京财经大学经济学院教授张健显然，苏州的城乡一体化建设下降为国家试点，将推展苏州新型城镇化较慢迈向。

　　2020年城乡一体化基本构建　　《方案》表明，苏州要按照1个中心城市、4个副中心城市、50个镇，以及1500个左右规划保有村庄的拒绝，更进一步优化镇村布局规划，构成布局合理、层级明晰、职能具体、特色独特的镇村体系和城乡空间布局。同时，苏州还拒绝推展全市国家级开发区、省级开发区等与城镇构建功能、空间、景观、文化的融合。

　　苏州新型城镇化的将近、远期目标具体。到2015年，重点领域和关键环节改革获得重大进展，还包括构建城镇化率多达75%，农村新型集体经济总资产超过1800亿元，农民人均纯收入力争超过2.8万元，现代农业发展水平超过90%等。远期目标为到2020年，苏州城乡发展一体化体制机制更为完备，各项改革全面深化，构建城镇化率多达85%，农民人均纯收入超过4万元，现代农业发展水平超过95%，城乡发展一体化基本构建。

　　回应，张健对记者回应，“苏州目前的城镇化率早已超过72%以上，目标虽然有压力，但是构建的可能性较小。”　　值得注意的是，新型城镇化实质是人的城镇化，人的城镇化中最重要一项就是户籍制度改革，苏州回应做出了明确规定。《方案》明确提出，前进农民市民化进程，科学界定农村集体经济的组织成员身份，完备以合法平稳住所为注册相结合、以身份证为核心凭证、以农村合作经济股权证为分配依据的新型户籍管理制度。　　“如何作好户籍制度改革，这是新型城镇化进程中的最重要一步，苏州放松户籍制度的落户条件，是前进城镇化的适当一环。

”中国社会科学院区域经济研究所研究员刘维新派对记者说道。　　清晰农民产权胆光阴交易　　除了户籍改革之外，农民个人产权的解决问题，也是城镇化进程中的重中之重。　　在土地流转上，《方案》明确提出，清晰农村集体资产、农民宅基地、总承包土地、林地等产权，创建农村产权光阴交易市场，引领农民个人产权进场光阴交易。　　对于农村建设用地，《方案》明确提出，要探寻城乡建设用地三同制度，积极开展征地制度改革试验，严苛界定公益性和经营性建设用地，建构土地增值收益合理分配机制，完备征地补偿移往办法，依法征税农村集体土地，探寻试点城乡建设用地按照同地、同权、同价原则及时足额补偿，探寻主要由市场要求价格的机制，创建城乡统一的建设用地市场。

　　回应，张健对记者说道，“苏州此举确保了农民的土地权益，将农村土地全面光阴，展开规模化生产。同时改革农村的宅基地制度，全面将农民个人产权之后光阴交易，确保了农民的自身利益，毫无疑问将增进新型城镇化的工作。

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